《中华人民共和国建筑法》第一条、第二条、第七条、第八条等规定， 建筑工程施工许可系建设行政主管部门认定建筑工程符合法定开工条件后对建设单位作出的开工建设许可。...
依法建设、规范建设是保障工程质量的前提。一些房地产开发商为了加快项目推进，在没有完善基建程序的情况下，就擅自开工建设。这种无证施工行为，特别是涉及建设工程质量安全的案件，一经发现，经立案查实后，均作出必要的行政处罚，予以严肃处理。...
《中华人民共和国建筑法》第七条“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。”...
在建设工程案件中，对于工期的认定是非常重要的一个问题。因为工期是认定施工方是否构成工期违约以及是否需要扣减工程款所要确定的一个期间，而要认定工期首先要明确开工日期。...
《建筑工程施工许可管理办法》第十二条：“对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。”...
